开云-川渝联合曝光8起大气环境执法典型案例，涉及这11类违法行为
发表时间：2024-11-28 | 作者：开云
依照生态情况部工作要求，为巩固成渝地域空气质量改良成效，强化双城经济圈生态情况共保，川渝两地生态情况部分以结合法律为抓手，深切展开成渝地域空气质量改良监视帮扶工作，结合印发川渝年夜气污染防治联开工作方案，两地生态情况法律部分持续5年组织省级层面结合法律，构成法律协力，峻厉冲击生态情况背法行动，共绘巴山蜀水漂亮画卷。 2024年6月25日至7月5日，四川省生态情况厅、重庆市生态情况局结合展开为期10天的2024年川渝年夜气情况结合法律，由四川省、重庆市别离成立3个现场查抄组，环绕川渝盆地东部、南部、东北部3个年夜气污染传输通道地点的6个市(区)，聚焦工业源、工业园区和财产集群、移动源等3类重点污染源，重点查处未安装或不正常运行年夜气治污举措措施、超标排污、旁路偷排、未按要求落实重污染气候应急管控办法、监测陈述弄虚作假等11类背法行动，现春联合法律查处的8起典型案例予以发布。 案例一 成都会某新型墙体材料有限责任公司涉嫌不正常运行污染防治举措措施案 【案情简介】 成都会某新型墙体材料有限责任公司发生的废气，按环评要求该当搜集后经由过程脱硫塔碱液喷淋后达标排放。重庆专业帮扶二组现场查抄时，发现该公司脱硫塔未运行，碱液罐内无碱液，碱液池pH值为酸性，脱硫塔罐体侵蚀破损，涉嫌以不正常运行年夜气污染防治举措措施等回避监管的体例排放年夜气污染物。 【查询拜访处置】 重庆专业帮扶二组法律人员对成都会某新型墙体材料有限责任公司展开现场查抄时，发现该公司正在出产，但脱硫塔未开启。法律人员进一步查抄发现，该公司用在添加片碱的碱液罐内无碱液，安装的pH丈量仪显示碱液池的pH值为5.8，呈酸性。同时脱硫塔电源开启后，法律人员发现脱硫塔塔体有侵蚀破损，不克不及正常阐扬脱硫感化。 该公司的上述行动涉嫌背反《中华人平易近共和国年夜气污染防治法》第二十条第二款 制止经由过程偷排、窜改或捏造监测数据、以回避现场查抄为目标的姑且停产、非告急环境下开启应急排放通道、不正常运行年夜气污染防治举措措施等回避监管的体例排放年夜气污染物 的划定。重庆专业帮扶二组已将问题线索和有关证据移交彭州生态情况局进一步伐查处置。今朝，成都会生态情况局已对上述背法行动立案查询拜访。 【案件启迪】 此次结合查抄发现，年夜大都企业能落实好年夜气污染防治办法，但仍存在部门企业遵法意识亏弱，抱有侥幸心理，超越法令红线。以川渝年夜气情况结合法律步履为抓手，经由过程协同业动，峻厉冲击一批情况背法行动，可以或许构成强力震慑，鞭策企业切实实行环保主体责任，晋升年夜气情况治理程度。 案例二 四川某家私有限公司涉嫌发生含挥发性有机物废气的出产和办事勾当未依照划定安装、利用污染防治举措措施案 【案情简介】 四川某家私有限公司热压、手工施胶工序会发生挥发性有机物废气，未依照排污许可证的要求安装污染防治举措措施。涉嫌发生含挥发性有机物废气的出产和办事勾当未依照划定安装、利用污染防治举措措施。 【查询拜访处置】 2024年7月2日，重庆专业帮扶三组法律人员对四川某家私有限公司进行现场查抄，发现该公司热压、手工施胶工序会发生挥发性有机物废气，木匠车间热压机旁手工施胶功课平台，施胶废气未经搜集，无组织排放；4台冷压机和旁边4个手工施胶平台施胶废气也未经搜集，无组织排放。法律人员进一步伐取该公司排污许可证审定，热压、手工施胶工序发生的施胶废气需经搜集、活性炭吸附处置后经DA003、DA004排放口排放。 该公司上述行动涉嫌背反《中华人平易近共和国年夜气污染防治法》第四十五条 发生含挥发性有机物废气的出产和办事勾当，该当在密闭空间或装备中进行，并依照划定安装、利用污染防治举措措施；没法密闭的，该当采纳办法削减废气排放 的划定。重庆专业帮扶三组将问题线索和有关证据移交合江生态情况局进一步伐查处置。今朝，泸州市生态情况局已对上述背法行动立案查询拜访。 【案件启迪】 增强VOCs治理是现阶段节制臭氧污染的主要手段。按划定安装并正常利用应有的举措措施，是企业实行治污主体责任的根基要求。企业该当严酷落实情况治理的主体责任，加强全员全进程环保意识，强化操作规范培训，当真落实污染治理举措措施平常运维和调养，确保废气搜集处置结果。 案例三 四川省德阳市某页岩砖厂涉嫌主动监测装备不正常运行案 【案情简介】 重庆专业帮扶一组对四川省德阳市某页岩砖厂展开现场查抄时，发现该砖厂主动监测装备在线监测数据与自行监测陈述误差较年夜，拜托第三方监测公司对该企业主动监测装备进行比对监测，监测成果显示该砖厂脱硫塔废气排放筒二氧化硫和氮氧化物的排放浓度相对误差别离高达-98.5%和-51.1%，烟气温度也存在绝对误差不达标问题。 【查询拜访处置】 2024年6月26日，重庆专业帮扶一组法律人员现场查抄时，发现四川省德阳市某页岩砖厂地道窑、烘干窑正在出产，废气经脱硫举措措施处置后排放，脱硫塔正在运行，但废气排放口烟气较着发黄。进一步伐查发现，该砖厂主动监测装备二氧化硫、氮氧化物排放浓度持久不变在1mg/m3之内，氧含量为21%。法律人员随机调阅该砖厂2024年5月20日自行监测陈述与主动监测数据进行对照，其示值误差年夜在5%。随即拜托第三方监测公司对该企业主动监测装备进行比对监测。监测成果显示该砖厂脱硫塔废气排放筒二氧化硫和氮氧化物的排放浓度相对误差别离高达-98.5%和-51.1%，烟气温度也存在绝对误差不达标问题。 该砖厂上述行动涉嫌背反《排污许可治理条例》第二十条第一款 实施排污许可重点治理的排污单元，该当依法安装、利用、保护污染物排放主动监测装备，并与生态情况主管部分的监控装备联网 的划定。重庆专业帮扶一组将问题线索和有关证据移交德阳市生态情况局进一步伐查处置。今朝，德阳市生态情况局已对上述背法行动立案查询拜访。 【案件启迪】 实行污染物排放主动监测，是防治情况污染的主要办法，排污单元主动监控装备的运维工作不克不及仅仅依托运维公司，排污单元应落实主体责任，确保其安装的主动监测举措措施处在正常、不变的运行状况，并确保其监测数据真实、正确。 案例四 四川某家私有限公司涉嫌背反 三同时 和验收轨制案 【案情简介】 四川某家私有限公司首要从事套装弟子产，按照该公司环评批复要求，热压、冷压和配套手工施胶工序发生的施胶废气经集气装备+活性炭吸附后经由过程施胶废气排放口排放。现场查抄时，该公司热压机配套的手工施胶工序、冷压机和配套的手工施胶工序均未安装集气装备和活性炭处置举措措施，施胶废气未经处置直接排放。涉嫌组成未落实 三同时 和验收轨制。 【查询拜访处置】 2024年7月2日，重庆专业帮扶一组法律人员对四川某家私有限公司进行现场查抄。该公司首要从事套装弟子产，首要工艺为木材 下料 热压、冷压(手工施胶) 贴皮 砂磨 雕镂 喷漆 干砂 查验 产物，企业出产进程中首要有粉尘、施胶废气等污染物发生。按照该公司环评批复要求，热压、冷压和配套手工施胶工序发生的施胶废气经集气装备+活性炭吸附后经由过程施胶废气排放口排放。现场查抄时，该公司热压、冷压和配套手工施胶工序正在进行出产功课，但唯一热压机安装有集气罩和活性炭处置举措措施，热压机配套的手工施胶工序、冷压机和配套的手工施胶工序均未安装集气装备和活性炭处置举措措施，施胶废气未经处置直接排放。 该公司上述行动涉嫌背反《扶植项目情况庇护治理条例》第十五条 扶植项目需要配套扶植的情况庇护举措措施，必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投产利用 和第十九条第一款 编制情况影响陈述书、情况影响陈述表的扶植项目，其配套扶植的情况庇护举措措施经验收及格，方可投入出产或利用；未经验收或验收不及格的，不得投入出产或利用 的划定，重庆专业帮扶一组将问题线索和有关证据移交泸州市生态情况局进一步伐查处置。今朝，泸州市生态情况局已对上述背法行动立案查询拜访。 【案件启迪】 三同时 轨制旨在从泉源上消弭各类扶植项目可能发生的污染，对已经由过程情况影响评价的扶植项目，扶植单元必需依照 三同时 划定，把情况庇护办法落到实处，切实实行企业的主体责任。 案例五 重庆市某橡胶成品有限公司涉嫌主动监测装备不正常运行案 【案情简介】 重庆市某橡胶成品有限公司在未向生态情况部分陈述的环境下，私行点窜工控机和数采仪烟道截面积已存案参数，致使监测数据掉真，涉嫌主动监测装备不正常运行。 【查询拜访处置】 2024年6月26日，四川专业帮扶二组法律人员对重庆市某橡胶成品有限公司展开现场查抄，发现其烟气排放口CEMS在线监控装备烟道截面积参数设置与现实纷歧致。经查，该公司主动监控装备验收陈述和自行监测陈述记录其再生烟废气排放口和炼胶废气排放口烟道截面积均为0.95m2，而现场实测烟筒内直径1.1m(烟道截面积0.95m2)与CEMS在线监控装备设置的烟道截面积参数0.5m2纷歧致，致使计较得出的流量偏小近一半，污染物总排放量与现实不符。 该公司上述行动涉嫌背反《排污许可治理条例》第十九条第二款 排污单元该当对自行监测数据的真实性、正确性负责，不得窜改、捏造 的划定。四川专业帮扶二组将问题线索和有关证据移交璧山区生态情况局进一步伐查处置。 【案件启迪】 第三方运行保护单元运维质量直接影响到主动监测数据的正确性和靠得住性。该当增强监管，确保其依照规范展开运维，不得与企业通同窜改或捏造监测数据。同时，鼓动勉励企业选择具有杰出诺言和手艺实力强的第三方运行保护单元，从泉源上保障监测数据质量。 案例六 重庆市某化工有限公司涉嫌主动监测数据子虚标识表记标帜案 【案情简介】 重庆市某化工有限公司频仍呈现标识表记标帜为故障的年夜气污染物二氧化硫超标数据，查询拜访发现主动监控装备运维人员未在数据超标落后入站房对主动监控装备进行检验，涉嫌主动监测数据子虚标识表记标帜。 【查询拜访处置】 2024年6月28日，四川专业帮扶二组法律人员经由过程污染源主动监控平台、视频监控平台核对，发现重庆市某化工有限公司为避免其反转展转窑外排污染物在线监测数据超标，经由过程报酬干扰烟气主动监控装备正常运行，排放二氧化硫等年夜气污染物。2024年5月1日至6月2日，该公司正常出产时代，其私行在 重点排污单元主动监控与根本数据库系统企业办事端 9次将主动监测装备运行工况标识表记标帜为 故障 。 该公司上述行动涉嫌背反《排污许可治理条例》第十九条第二款 排污单元该当对自行监测数据的真实性、正确性负责，不得窜改、捏造 的划定。四川专业帮扶二组将问题线索和有关证据移交铜梁区生态情况局进一步伐查处置。 【案件启迪】 污染源主动监测数据是生态情况部分展开平常监管的有用手段，企业该当确保污染源主动监测数据真实、靠得住、有用。企业应晋升污染防治能力和主动监测装备治理能力，客不雅阐发主动监测异常数据，照实标识表记标帜数据异常缘由，切莫逼上梁山、心存侥幸。 案例七 重庆市永川区某建材有限公司涉嫌主动监测数据弄虚作假案 【案情简介】 重庆市永川区某建材有限公司主动监控平台二氧化硫折算浓度、颗粒物折算浓过活均值持续超标，工作人员进入站房窜改主动监控装备数据，涉嫌主动监测数据弄虚作假。 【查询拜访处置】 2024年7月1日，四川专业帮扶三组法律人员经由过程污染源主动监控平台核对，发现重庆市永川区某建材有限公司烟气排放主动监测装备汗青数据中，2024年3月1日0时摆布，二氧化硫折算浓度处在超标状况，但0时38分忽然降为0且延续为0；3月28日7时23分，烟气排放主动监测装备显示其含氧量为19.69%，此时的颗粒物折算浓度已呈持续超标状况，但7时24分至7时25分，其含氧量慢慢转变至5.91%且趋在不变，颗粒物折算浓度也随之变小未再超标。调阅视频监控录相显示，3月1日0时37分和3月28日7时24分该公司人员进入主动监测站房，经由过程报酬干扰下降氧含量的体例，致使其二氧化硫、颗粒物折算浓度小在真实值，从而实现数据达标。 该公司上述行动涉嫌背反《中华人平易近共和国年夜气污染防治法》第二十条第二款 制止经由过程偷排、窜改或捏造监测数据、以回避现场查抄为目标的姑且停产、非告急环境下开启应急排放通道、不正常运行年夜气污染防治举措措施等回避监管的体例排放年夜气污染物 的划定，按照《中华人平易近共和国刑法》第三百三十八条和《最高人平易近法院、最高人平易近查察院关在打点情况污染刑事案件合用法令若干问题的注释》的划定，四川专业帮扶三组将问题线索和有关证据移交本地公安机关和生态情况部分立案查处。 【案件启迪】 经由过程企业主动监控平台阐发核对数据长短现场法律监管的主要手段和首要体例，可以长途把握重点排污单元污染物及时排放环境，第一时候排查阐发异常数据，精准锁定企业背法排污证据。 案例八 重庆市某第三方环保检测公司涉嫌出具子虚检测陈述案 【案情简介】 重庆某第三方环保检测公司为重庆某纸业有限公司出具的无组织废气排放 及格 检测陈述，涉嫌出具子虚检测陈述。 【查询拜访处置】 2024年6月29日，四川专业帮扶三组法律人员对重庆某纸业有限公司展开现场查抄，发现某第三方环保检测公司在2024年2月1日，对该纸业有限公司展开无组织废气排放检测并出具了 及格 的检测陈述。进一步伐查发现，该第三方环保检测公司在展开无组织废气排放检测全进程中，只在1个位置布点采样，未依照《年夜气污染物综合排放尺度(GB 16297-1996)》明白的无组织废气排放监控点设置方式进行布点，且检测陈述中未记实制浆分厂厂界温度、气压、风向等监测内容。 该第三方环保检测公司上述行动涉嫌背反《查验检测机构监视治理法子》第十三条第二款第一项和第三项 查验检测机构出具的查验检测陈述存鄙人列景象之一，而且数据、成果存在毛病或没法复核的，属在不实查验检测陈述：(一)样品的收集、标识、分发、流转、制备、保留、措置不合适尺度等划定，存在样品污染、混合、损毁、性状异常改变等景象的；(三)背反国度有关强迫性划定的查验检测规程或方式的 的划定。四川专业帮扶三组将问题线索和有关证据移交江津区生态情况局进一步伐查处置。 【案件启迪】 情况监测数据是情况监测工作的生命线，是客不雅反应污染治理成效的根基根据。生态情况部分该当增强对第三方环保检测机构的平常监管，加年夜背法行动冲击力度，切实晋升情况监测数据质量。 原题目：川渝结合暴光8起年夜气情况法律典型案例，触及这11类背法行动